Mae oes rhyfel yn gofyn am gamau cyflym a phendant wedi'u hanelu at un nod - gwrthyrru ymddygiad ymosodol arfog. Ar adegau o ryfel, nid yw'r penderfyniad cywir, os caiff ei wneud yn rhy hwyr, yn aml yn wahanol yn ei ganlyniadau i'r penderfyniad anghywir. Mae'r rheolau sy'n llywodraethu cysylltiadau tir yn ystod amser heddwch, pan fydd gweithdrefnau dyrannu tir yn cymryd misoedd, yn profi i fod yn aneffeithiol ac yn anaddas ar gyfer realiti newydd ar adegau o ryfel. Mae hyn yn Adroddwyd gan y Gronfa Tir o Wcráin , fel y nodwyd gan agronews.ua .
Mae'r ateb i lawer o dasgau o economi Wcráin yn gweithredu yn ystod y rhyfel, gan sicrhau diogelwch technolegol, amddiffyn poblogaethau sydd wedi'u dadleoli'n fewnol, ac ati, yn dibynnu'n uniongyrchol ar gyflymder penderfyniadau rheolaethol ynghylch ffurfio a dyrannu lleiniau tir at y diben priodol, rheoli tir, a chofrestru hawliau tir.
Ar ôl dechrau rhyfel ar raddfa lawn yn yr Wcrain, cyflwynodd y wladwriaeth fecanwaith arbennig i fentrau symud cynhyrchiant yn gyflym o barthau ymladd neu ranbarthau anniogel ac ailddechrau gweithrediadau mewn ardaloedd eraill - adleoli mentrau.
Mentrau wedi'u hadleoli yw'r rhai sydd wedi symud (yn gyfan gwbl neu'n rhannol) eu gweithgareddau economaidd, cyfleusterau cynhyrchu, offer, personél, neu adnoddau eraill o diriogaethau gelyniaethus, meddiannaeth dros dro, neu feysydd risg diogelwch uchel i ranbarthau eraill yn yr Wcrain i barhau â'u gweithrediadau.
Un o offerynnau'r wladwriaeth ar gyfer economi Wcráin sy'n gweithredu yn ystod y rhyfel yw'r weithdrefn symlach ar gyfer cael lleiniau tir (hawliau prydles) ar gyfer lleoli cyfleusterau cynhyrchu mentrau wedi'u hadleoli.
Mae Cod Tir Wcráin yn sefydlu rheol gyffredinol bod trosglwyddo lleiniau tir y wladwriaeth neu gymunedol ar gyfer prydles yn cael ei wneud yn seiliedig ar ganlyniadau arwerthiannau tir. Fodd bynnag, yn ystod y cyfnod o reoliadau arbennig, darparodd y deddfwr eithriad yn benodol ar gyfer mentrau wedi'u hadleoli.
Yn ôl is-baragraff 4 o baragraff 27 o Bennod X o Ddarpariaethau Trosiannol Cod Tir yr Wcráin, gellir prydlesu lleiniau tir gwladwriaethol a chymunedol heb gynnal arwerthiannau tir ar gyfer lleoli cyfleusterau cynhyrchu mentrau sy’n adleoli (gwacáu) o diriogaethau lle mae gelyniaeth yn digwydd neu wedi digwydd, neu o diriogaethau a oedd neu a feddiannir dros dro. Nod y mecanwaith hwn yw sicrhau parhad gweithgareddau economaidd, cadw swyddi, a chefnogi sefydlogrwydd economaidd y wladwriaeth ar adegau o ryfel.
Nodwedd arbennig o’r weithdrefn hon yw y gall menter gael llain tir drwy weithdrefn symlach – heb gymryd rhan mewn arwerthiant a heb gymhwyso gweithdrefnau penodol sydd fel arfer yn cynnwys amserau prosesu hir. Ar ben hynny, mewn rhai achosion, hyd yn oed sefydlu neu newid pwrpas y llain tir yn cael ei ganiatáu ar gyfer lleoli prydlon cynhyrchu.
I gael llain tir, mae menter yn berthnasol i'r corff awdurdodedig sy'n rheoli'r tir gyda datganiad (deiseb) a dogfennau sy'n cadarnhau adleoli cyfleusterau cynhyrchu a'r angen i osod y fenter mewn tiriogaeth newydd. Gellir defnyddio lleiniau tir o'r fath ar gyfer lleoli gweithdai cynhyrchu, adeiladu a gweithredu cyfleusterau diwydiannol, trefnu adeiladau warws, lleoli seilwaith peirianneg, gan sicrhau gweithrediad y fenter wedi'i hadleoli yn gyffredinol.
Fodd bynnag, mae gan delerau’r cytundeb prydles tir ar gyfer mentrau wedi’u hadleoli eu manylion eu hunain:
– gwaherddir dieithrio, addewid (morgais) o’r hawl i ddefnyddio’r llain tir;
– gwaherddir isbrydles y llain tir;
– rhaid i’r prydlesai osod yr amcanion y mae’r llain tir ar brydles ar eu cyfer o fewn y cyfnod a nodir yn y cytundeb prydlesu tir. Os bydd y prydlesai yn methu â chyflawni’r rhwymedigaeth hon, caiff y cytundeb ei derfynu’n unochrog, waeth beth fo ewyllys y prydlesai;
– ni chaniateir prydlesu lleiniau tir y wladwriaeth neu gymunedol os yw’r llain tir yn cael ei ddosbarthu fel gwarchodfa naturiol neu ddibenion cadwraeth natur eraill, dibenion hanesyddol a diwylliannol.
Mae rheoleiddio cyfreithiol dyrannu tir ar gyfer mentrau wedi'u hadleoli yn seiliedig ar gyfuniad o normau deddfwriaeth tir cyffredinol a rheoliadau dros dro arbennig a gyflwynwyd yn ystod y cyflwr rhyfel, gan gynnwys Cod Tir Wcráin (Erthyglau 123, 124, 134; paragraff 27 o Bennod X "Darpariaethau Trosiannol"), Deddf Cyfraith Wcráin "Ar Brydles Tir," gweithredoedd israddol o Gabinet Gweinidogion yr Wcrain yn ystod y broses o ddyrannu tir a dyrannu tir yn ystod y rhyfel.
Felly, ar y naill law, mae'r deddfwr wedi creu mecanwaith symlach ar gyfer mentrau wedi'u hadleoli i gael mynediad at adnoddau tir, ac ar y llaw arall, mae wedi sefydlu set o gyfyngiadau a gwarantau ar gyfer defnydd wedi'i dargedu o leiniau tir o'r fath. Mae hyn yn caniatáu ar gyfer adferiad prydlon o gynhyrchu a chefnogi gweithgaredd economaidd ar adegau o ryfel heb golli rheolaeth dros y defnydd o wladwriaeth a thiroedd cymunedol.
